KAYABAŞ’tan GÜNDEME DAİR AÇIKLAMA

Manisa’nın Turgutlu ilçesinde CHP İlçe başkanı Erk Kayabaş, su sayaçlarının değiştirilmesi ve hastanede işten çıkarılan işçilerle ilgili olarak açıklamalarda bulundu.

CHP Turgutlu İlçe teşkilatında gerçekleştirilen basın açıklamasında yönetim kurulu üyeleri de hazır bulundu. Başkan Erk Kayabaş “Ön ödemeli su sayacı uygulaması ile parası olan suyu kullanma hakkını elde edecek parası olmayan ise susuz kalacaktır” dedi.

Kayabaş; “hepinizin malumu olduğu üzere ilçemizde ve diğer ilçelerde MASKİ tarafından vatandaşın bilgisi ve rızası olmaksızın mekanik su sayaçları sökülmekte ve bunun yerine ön ödemeli su sayacı takılarak 230,00 tl sayaç bedeli ve içine yüklenen su bedeli talep edilmektedir. Bu işleme gerekçe olarak da 3516 sayılı yönetmeliğin 9. Maddesi dayanak gösterilmekte; damga süresi 10 yıl ve üzeri olan sayaçların değiştirilmesi gerektiği gönderilen iş emirlerine işlenmektedir. Bu yasal düzenleme incelenecek olduğunda (yasal düzenleme basın açıklaması ekinde tam metin olarak mevcuttur); “elektrik, su ve gaz sayaçlarının periyodik muayenelerinin on yılda bir yaptırılması zorunludur. Birinci fıkranın (a) ve (b) bentlerinde belirtilen ölçü ve ölçü aletlerinin periyodik muayeneleri ilgililerin müracaatı üzerine bakanlık ölçüler ve ayar teşkilatı tarafından yapılır. (değişik fıkra rgt: 27.01.2015 rg no: 29249) periyodik muayeneleri sonucunda uygun bulunan ölçü ve ölçü aletleri, ölçü ve ölçü aletleri damga yönetmeliğinde belirtildiği şekilde damgalanır.” dolayısıyla MASKİ tarafından sayaçların değiştirilmesinin yasal dayanağı yapılan düzenleme sayaçların değişimini değil; sayaçların 10 yılda bir periyodik kontrole sokularak ölçüm konusunda doğru bir şekilde ölçüm yapmasının sağlanması gerektiğini ortaya koymaktadır. Sonuç olarak MASKİ tarafından yapılan sayaç değişikliği en başta kendisinin gerekçe olarak gösterdiği yasal mevzuata aykırılık taşımaktadır. MASKİ tarafından uygulanan sayaç değişimi dayatmasının hiç bir yasal dayanağı bulunmamaktadır. Belediye kanununun 15. Maddesinin a ve e bendeleri gereğince belediyelerin içme ve kullanma suyu sağlama hak ve zorunluluğu bulunmaktadır. Aynı kanunun d bendi gereğince de bu hizmeti sağladıktan sonra bu hizmetin bedelini tahsil etme hakkı bulunmaktadır. Oysa ön ödemeli sayaç takılmak sureti ile hizmeti vermeden ödeme talep edilmekte olup bu durum en başta 5393 sayılı belediye kanununa aykırıdır. Bu uygulama aynı zamanda 4077 sayılı tüketicinin korunması hakkındaki kanuna da aykırılık teşkil etmektedir. Yine hepinizin malumu olduğu üzere bu konuda tüketici lehine bir çok yargı kararı da bulunmaktadır. Ön ödemeli su sayacı uygulamasına ilimizden önce diğer illerde başlanmış olup o ilde ikamet eden vatandaşlarımız bu konuda yargı yoluna başvurmuşlardır. Ankara 11. İdare mahkemesinin 26.11.2008 tarihinde verdiği yürütmenin durdurulması kararında “belediyelerin belde halkının müşterek ihtiyaçlarını karşılamak üzere seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan tüzel kişilikler olduğu, bu anayasal anlayışın içme ve kullanma suyu hizmetlerinin belde sakinlerine sunulmasını düzenleyen yasal mevzuata da yansıdığı, hizmetin karşılığının alınmasının hizmetin sunulmasından sonra gerçekleşecek bir aşama olduğu dava konusu olayda borcundan dolayı sökülen su sayaçlarının yerine kartlı su sayacının takılmasını zorunlu kılan aski yönetim kurulu kararının borcundan dolayı sökülen su sayaçlarının yerine kartlı su sayacı takılması kısmında hukuka aykırı olduğu ve yürütmenin durdurulması gerektiği sonucuna varılmıştır.” mahkeme bu kararı ile vatandaşın müşteri olmadığına ve belediye ile vatandaş arasında ticari bir ilişki olmadığına vurgu yapmıştır. Yargıtay 3. Hukuk dairesinin 02.07.2015 tarih 2014/16784e-2015/12327k sayılı içtihadında da “… Mekanik sayaç veya kartlı sayaç seçimi hususunun davacının (vatandaşın) muhtariyetinde (kendi iradesinde) bulunduğu göz ardı edilerek davacının (vatandaşın) mekanik sayaç takılması yönündeki talebinin reddine karar verilmesi yönündeki karar doğru görülmemiş; hükmün bu sebeple davacının (vatandaşın) lehine bozulmasına karar verilmiştir. …” denilerek mekanik sayaç ile kartlı sayaç seçimin abonenin kendi iradesine bırakılması gerektiği açıkça ortaya konulmuştur. Ön ödemeli su sayacı uygulaması ile parası olan suyu kullanma hakkını elde edecek parası olmayan ise susuz kalacaktır. İdarelerce dayatılan önce para sonra su (hizmet) anlayışı, vatandaşların sahibi oldukları su hakkı karşısında müşteri olarak algılanmalarının yolunu açmaktadır. Bahse konu uygulamanın anayasa ile güvence altına alınmış sosyal hukuk devleti ilkesi ile de aykırıdır ve bu uygulamanın ilimizde ve ilçelerimizde varlığını sürdürmesi hukuki bir ayıptır. Ayrıca bu uygulama vatandaş ile belediye arasındaki kamu hizmeti ilişkisini ticari bir ilişki anlayışına sokmaktadır. CHP Turgutlu ilçe başkanlığı olarak bu konuda vatandaşlarımızın yanındayız. Bu konu ile ilgili olarak başvuru dilekçeleri, dava dilekçeleri, emsal yargı kararları elimizde bulunmakta olup talep eden tüm vatandaşlarımıza bu konuda destek sağlanacaktır. Belediye başkanımızın ve yardımcısının birer hukukçu olduğu göz önüne alındığında belediyenin bu konuda sessiz kalması ve bu uygulamaya müsaade etmesi abesle iştigaldir. MASKİ 193.812 adet abonenin su sayaçlarının değiştirileceğini belirtmiş olup bunların toplam rakamı 50 milyon tl yeni eski paraya göre 50 trilyon tüm Manisa’lı vatandaşların cebinden çıkacaktır.” Dedi.

Ayrıca Turgutlu Devlet hastanesinde çalışan 10 kişinin işten çıkarıldığını bunların yerine ise 12 kişinin alındığını belirten CHP İlçe Başkanı Erk Kayabaş “İlçemizde yaşanan bir diğer sıkıntı ise Turgutlu Devlet hastanesinde 14 yıla kadar kıdemi olan ve bu hastaneye emek vermiş olan 10 adet sözleşmeli çalışanın 31.12.2015 tarihi itibariyle işlerine son verilip bu kıdemli 10 kişi yerine bu konuda tecrübesi bulunmayan 12 kişinin işe alınması olayıdır. Hükümetin 2016 yılı mart ayında sözleşmeli çalışan taşeron çalışanlarının kadroya alınmasının gündemde olduğu şu günlerde bu kişilerin işten çıkarılarak bu kişiler yerine tecrübesi olmayan ancak AKP ile yakın bağları olan (eski ilçe başkanının eşi) kişilerin işe alınması zamanlama açısından manidardır. Bu durum, işten çıkarmaların siyasi alt yapısı olduğunu da açıkça ortaya koymaktadır. CHP Turgutlu ilçe başkanlığı olarak bu konuda da mağdur olan vatandaşlarımızın haklarını sonuna kadar savunacağız” dedi.