NURLU’DAN KÖYLER İÇİN KANUN TEKLİFİ

Büyükşehir olmanın Manisa köylerine hiçbir yarar getirmediğini belirten CHP Milletvekili Mazlum Nurlu, mahalleye dönüştürülen köylerin, köy tüzel kişiliklerinin yeniden kurulması için Mecliste kanun teklifi verdi.

Kanun Teklifinde, Büyükşehir yasası ile mahalleye dönüştürülerek ilçe belediyelerine bağlanan köylerin aynı isimle köy tüzel kişiliklerinin yeniden kurularak kaymakamlıklara bağlanır hükmüne yer veren Mazlum Nurlu yaptığı açıklamada;

12.11 2012 tarih ve 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi Kurulması Hakkındaki Yasa ile Manisa’da, 68 belde belediyesi kapatılmış, 780 köyün tüzel kişiliği kaldırılarak mahalleye dönüştürülmüştür.

Manisa’nın büyükşehir olmasıyla tüzel kişilikleri kaldırılan köylerin sorunları daha da artmıştır.13.810 km² yüzölçümü ile büyük bir il olan Manisa’da büyükşehir belediyesinin 230 km mesafeye dağılmış olan tüm köylere hizmet götürmesi mümkün olmadığı kısa zamanda görülmüştür.

Bu yasa ile gelirlerinin önemli bir bölümünü kaybeden, buna karşın hizmet götürmek zorunda olduğu nüfus ve alan ikiye katlanan ilçe belediyelerinin de köylere yetişme olanağı bulunmamaktadır.

Önceden köy bütçeleri, kaymakamlık ve özel idare desteği, bunlar da olmazsa, salma salarak sorunlarını halleden muhtarlar, hiçbir yetkileri kalmadığı için küçük bir su arızası için bile haftalarca belediye ekiplerinin gelmesini beklemektedirler.

Hepsinden önemlisi yardımlaşmanın ve köy yaşamının simgesi olan imece ortadan kalkmıştır.

Bu nedenle Büyükşehir olunca her hizmetin ayağına geleceğini zanneden vatandaşlar, ellerindeki olanakların gittiğinin farkına varmaları uzun sürmemiştir.

Yasa ile mallarına el konulan köy tüzel kişilikleri adına kayıtlı olan mülkler, ilçe belediyeleri tarafından bir bir satılmıştır. Meralar, bağlar, arsalar traktör ve araçlar satılmış veya kiraya verilerek köylünün kullanma hakkı ellerinden alınmıştır.

Oy avcılığı için köyleri ve beldeleri kurban eden Hükümet vatandaşın sorunlarına da sırtını çevirmiştir. CHP Manisa Milletvekili olarak hemşerilerimin sorunlarını Meclise taşıma sorumluluğu ile hazırladığım kanun teklifimi Meclis Başkanlığına sundum. Köy tüzel kişilikleri ile kapanan belde belediyeleri sorununu partiler üstü bir yaklaşım olarak değerlendiriyor ve siyasi parti ayrımı yapmadan tüm Manisa Milletvekillerinde destek bekliyorum ifadelerine yer verdi.

Mazlum Nurlu’nun Meclis Başkanlığına verdiği Kanun teklifinin gerekçesinde; 6360 Sayılı Kanunla büyükşehir olan illerdeki tüm köylerin tüzel kişilikleri kaldırılarak mahalle olarak ilçe belediyesine bağlandığı,

Bu düzenlemenin, hizmetin yerelden sağlanması ve toplumun kararlara katılması açısından büyük dengesizliklere neden olduğu,

Kanun teklifi ile daha önce mahalleye dönüştürülen köylerin tüzel kişiliklerinin yeniden kurulması ve mallarına el konulan köylerin adına kayıtlı taşınır ve taşınmaz malların iadesi sağlanarak, daha önce satılan veya kiraya verilen mallardan elde edilen gelirlerin faizi ile birlikte köy bütçesine aktarılmasının sağlanacağı belirtildi.

KANUN TEKLİFİ
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA
6360 Sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifim gerekçeleri ile birlikte ekte sunulmuştur.

Gereğini Saygılarımla arz ederim.

Mazlum NURLU

Manisa Milletvekili

6360 SAYILI ON DÖRT İLDE BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ VE YİRMİ YEDİ İLÇE KURULMASI İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 6360 Sayılı Kanunun 1 inci Maddesinin 3 fıkrası kanun metninden çıkarılmıştır.

MADDE 2- Kanuna aşağıdaki Ek Madde eklenmiştir.

EK MADDE 1- Bu kanun hükümlerine göre mahalle olarak ilçe belediyesine bağlanan köylerin, tüzel kişilikleri yeniden kurularak aynı isimle köy olarak ilçe kaymakamlığına bağlanırlar.

MADDE 3- Kanuna aşağıdaki Geçici Madde eklenmiştir.

GEÇİCİ MADDE 3- Bu kanun hükümlerine göre mahalleye dönüştürülen köyler adına tescilli iken ilçe belediyelerine ve diğer kamu kurumlarına devredilen taşınır ve taşınmaz mallar, köy tüzel kişilikleri adına tescil edilir. Bu kanun yürürlüğe girdikten sonra belediyeler ve kamu kurumları tarafından satılan veya kiraya verilen taşınır ve taşınmaz mallardan elde edilen gelirler faizi ile birlikte köy bütçesine aktarılır.

MADDE 4- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 5-Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

GENEL GEREKÇE

6360 Sayılı Kanunla on üç ilde büyükşehir belediyesi kurulmasına karar verilmiş daha sonra yapılan değişiklikle bu sayı ondörde çıkarılmıştır. Büyükşehir olan illerdeki tüm köylerin tüzel kişilikleri kaldırılarak mahalle olarak ilçe belediyesine bağlanmıştır.

Bu düzenleme, hizmetin yerelden sağlanması ve toplumun kararlara katılması açısından büyük dengesizliklere neden olmuştur.

Büyükşehirlerde köyler sahipsiz kalmış, muhtarların kendi olanaklarıyla imece usulüyle yaptığı basit işler bile çözülemez hale gelmiştir.

Köy malları belediyeler tarafından birer birer satılmış elde edilen gelirlerden köyler hiçbir şekilde yararlandırılmamıştır.

Kanun teklifi ile daha önce mahalleye dönüştürülen köylerin tüzel kişiliklerinin yeniden kurulması ve mallarına el konulan köylerin adına kayıtlı taşınır ve taşınmaz malların iadesi sağlanarak, daha önce satılan veya kiraya verilen mallardan elde edilen gelirlerin faizi ile birlikte köy bütçesine aktarılması sağlanacaktır.

6360 SAYILI ON DÖRT İLDE BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ VE YİRMİ YEDİ İLÇE KURULMASI İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 6360 Sayılı Kanunun 1 inci Maddesinin 3 fıkrası kanun metninden çıkarılmıştır.

MADDE 2- Kanuna aşağıdaki Ek Madde eklenmiştir.

EK MADDE 1- Bu kanun hükümlerine göre mahalle olarak ilçe belediyesine bağlanan köylerin, tüzel kişilikleri yeniden kurularak aynı isimle köy olarak ilçe kaymakamlığına bağlanırlar.

MADDE 3- Kanuna aşağıdaki Geçici Madde eklenmiştir.

GEÇİCİ MADDE 3- Bu kanun hükümlerine göre mahalleye dönüştürülen köyler adına tescilli iken ilçe belediyelerine ve diğer kamu kurumlarına devredilen taşınır ve taşınmaz mallar, köy tüzel kişilikleri adına tescil edilir. Bu kanun yürürlüğe girdikten sonra belediyeler ve kamu kurumları tarafından satılan veya kiraya verilen taşınır ve taşınmaz mallardan elde edilen gelirler faizi ile birlikte köy bütçesine aktarılır.

MADDE 4- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 5-Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.